姫路市議会 2021-10-22 令和3年10月22日不当要求議員が関わる事業の真相を究明する特別委員会−10月22日-01号
はい、西本委員。 ◆問 全般的な話なんで。冒頭で、資料を読まれたかって言われたときね、例えばと言葉がちょっと抜けているというお話でありましたけれども、例えばがあるとないでは、ちょっと、全体の意味取りが違うと。委員長からの質問も、必要ないのではないかというような思いがあられるということでいいんですかね。 ○委員長 はい、証人。 ◎答 はい、例え話ですから。
はい、西本委員。 ◆問 全般的な話なんで。冒頭で、資料を読まれたかって言われたときね、例えばと言葉がちょっと抜けているというお話でありましたけれども、例えばがあるとないでは、ちょっと、全体の意味取りが違うと。委員長からの質問も、必要ないのではないかというような思いがあられるということでいいんですかね。 ○委員長 はい、証人。 ◎答 はい、例え話ですから。
○委員長 はい、西本委員。 ◆問 納期について、早くしたり遅くしたりとおっしゃいましたけど、それについて、なぜそのような発言をされる、そのようなことをされるのかなということについてのお考えはどうでしょう。 ○委員長 はい、証人。
西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） ３点、ちょっと聞かせていただきたいと。 前に、これ12月に今さっき説明あったように、説明は一応受けました。その後、パブリックコメントということになってますが、パブリックコメントの内容は、ちょっとここには、その時にもう報告あったんかいな、ちょっとその辺、状況お願いします。
○委員長（山名隆衛君） 西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） 固定資産税のほうですけど、評価替えが３年ごとにあって、かなり評価もいってるということなんですけど、昔はこの３年間で補正をしなきゃならないほど上昇率やったんですけど、最近は減っているということなんですけど。
○委員長（近藤憲生君） 西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） 分かりました。口頭で言われたんですが、説明では一定のこと書いてあります、事情については。
西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） 採決入る前に、私たち日本共産党議員団、会派としてですけど、議案第２号「令和２年度丹波市一般会計補正予算（第10号）」に対する組替え動議を提出したいと思いますので、既に事務局を通じて準備をしてもらっておりますので、よろしくお取り計らいお願いしたいと思います。 ○委員長（山名隆衛君） ただいま、西本委員のほうから組替え動議の提出がありました。賛成者はありますか。
西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） 関連で、予防接種事業ですけど、今質疑がありましたけど、説明大体分かったんですけど、実際、広報をして通知をしてする準備作業はいつ頃からと、前、２月という話がちらっとありましたけど、具体的にはどんな感じなんですか。始めな間に合わないというのは、タイムリミットはいつ頃ですか。 ○委員長（山名隆衛君） 健康・子育て担当部長。
西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） 二、三お聞きします。提案説明でもあったかもしれませんが、改めて聞いておきたいんですが、施行期日が３月20日施行になっておりまして、これは年度内オープンを目指すということなので、まあその３月20日ということを設定されたと思うんですが、それでよろしいですよね。
西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） 附則だけじゃない、本則も改正でないところまで及んだいうことんなんで。 ところでこの改正する分ですけど、これにはまともなところを一つだけ、１か所だけ市長に変更されとんやねこれ。これはおうとるわけやねこれ。だから、それを変えたということは、教育委員会から市長に変わっとるわけです、この提案の内容がね附則で。
○技監兼入札検査部長（上畑文彦君） 今、西本委員のほうから技術系職員の養成ということの御質問がございました。先ほども答弁申し上げたように、技術系の職員の養成につきましては、入札検査部のほうが中心となって研修のほうを開いてきております。
○委員長（近藤憲生君） 西本委員、すみません。今されておるのは議案第113号になりませんかね。 西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） そうやね、議案第113号やね。 ○委員長（近藤憲生君） 今、議案第112号の体育施設。 西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） テニスは議案第113号やないかな。山南中央公園の全体のことで、議案第113号にしようか。
西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） 同じ会派になりますよね、渡辺委員の場合は。これって、そういう規則はないにしても常識的には同じ会派で正副委員長というのはいかがなものかと思うんですけど、いかがですか。委員長、ちょっと協議をして。 ○委員長（山名隆衛君） 事務局に確かめたところ規定上はないようですけども、運営上の部分の中で配慮が必要かどうかという部分でございます。御意見を伺いたいと思います。
西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） 副委員長は入るんかいな。 ○委員長（近藤憲生君） 副委員長はもう入ります。 副委員長は除いてもうお一人、要るんですが。 垣内委員。 ○委員（垣内廣明君） 渡辺委員をお願いします。 ○委員長（近藤憲生君） 渡辺委員。 ○委員（渡辺秀幸君） 私は、断じて承諾はいたしませんので。 （発言する者あり） ○委員長（近藤憲生君） 渡辺委員。
議案の朗読を省略し、議会運営委員会西本委員長の提案説明を求めます。 西本委員長。 ○議会運営委員長（西本嘉宏君） （登壇） ただいま議題となっております意見書第２号「新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書」につきまして、議会運営委員会から提案説明を申し上げます。
西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） 時間外勤務、この問題については度々指摘されて、問題は事業量と定員の問題だということなんですよね。これで今の事業量に対して職員の定数の管理はどうなってるかということを質問されたわけですけども、当初合併以降ですね、600人体制ということを久しく言われてきて、まあそれは交付税の一本算定という背景もありまして、そういうことを言わざるを得ない。
その方の生活を必ずしも守ることにはなりませんので減免という形で考えておるわけではございますが、今のところ西本委員おっしゃったような形での減免ということは、これまでしてきていないところが現状でございます。 ○委員長（垣内廣明君） 農林担当部長。
西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） 幾つかちょっと。地方税の中身について若干変動があるものについてお聞かせいただきたいのと、教育費使用料の問題でちょっと聞いておきたいと。 まず地方税で、先ほども同僚委員から言われましたけど、幾つか変動がありまして、その中で固定資産税の家屋分でね、これがほかはずっと減収なんですけど、ここだけが対前年比では１％と増収になっています。
西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） 議案第95号ですね。学校等の整備基金の改正ですが、整理の意味でちょっと聞いときたいんですけれど。 前の条例は、施設の充実を図り学校等の新築、改築及び改修ということに要する経費ということになっておったのを、今回、施設及び設備の整備ということで、かなり凝縮されとんですけども。
○委員長（小橋昭彦君） 西本委員。 ○委員（西本嘉宏君） 欠席については、せっかく指名をして、市内業者ということで、ここに希望をする者となっていますよね。 参加資格要件。１、物品・役務で入札参加を希望する者という条件が入って、指名されて。